Меню

Заключение по результатам экспертно‑аналитического мероприятия по экспертизе проекта постановления главы городского округа Истра «Об утверждении муниципальной программы «Экология и окружающая среда» на 2020–2024 годы».

30 декабря 2020 в 12:12 Просмотров: 15

       Основание для проведения экспертизы:

Бюджетный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы», утверждённый председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра 21.11.2019 г.

  1. Цель экспертизы:

Соответствие проекта постановления главы городского округа Истра «Об утверждении муниципальной программы «Экология и окружающая среда» на 2020-2024 годы» нормам действующего законодательства.

  1. Предмет экспертизы:

Проект постановления главы городского округа Истра «Об утверждении муниципальной программы «Экология и окружающая среда» на 2020-2024 годы» (далее – Проект постановления).

  1. При проведении экспертизы учтены положения:

Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008                  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 88 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации», постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 «Об утверждении порядка разработки и реализации государственной программы Московской области», постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 590 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.02.2009 № 58 «Об утверждении методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.10.2008 № 327 «Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», постановления Администрации городского округа Истра от 06.06.2017 № 3946/6 «Об утверждении порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Истра, направляемых на капитальные вложения», постановления Администрации городского округа Истра от 17.04.2018 № 1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра» (далее – Постановление № 1904/4), постановления Главы городского округа Истра от 16.03.2020 № 122/3 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Истра, подлежащих реализации в 2020-2024 годах» (с изменениями).

  1. При проведении экспертизы установлено:

Для проведения финансово-экономической экспертизы 30.12.2020 № 142-01СЗ-17881 заместителем главы администрации городского округа Истра представлены пояснительная записка, Проект постановления, паспорт муниципальной программы «Экология и окружающая среда» на 2020-2024 годы (далее – муниципальная программа), оформленный в соответствии с требованиями Порядка, утвержденного Постановлением № 1904/4.

  1. Объем финансирования муниципальной программы составляет (в тыс. рублей):

Источники финансирования

всего

2020

2021

2022

2023

2024

всего

584 295,08

46 219,29

190 675,79

270 400,00

38 000,00

39 000,00

Средства городского округа Истра

160 234,33

20 850,54

21 883,79

40 500,00

38 000,00

39 000,00

Средства бюджета Московской области

424 060,75

25 368,75

168 792,00

229 900,00

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

  1. Расходы на реализацию мероприятий подпрограмм муниципальной программы составляют (в тыс. рублей):

Подпрограмма

Всего/

МБ/МО/ФБ/

ВБ

2020

2021

2022

2023

2024

1. Охрана окружающей среды

11 627,55

11 627,55

0

0

0

627,55

627,55

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5 000,00

5 000,00

0

0

0

6 000,00

6 000,00

0

0

0

1. Развитие водохозяйствен-ного комплекса»

12 000,00

12 000,00

0

0

0

0,00

0,00

0

0

0

3 000,00

3 000,00

0

0

0

3 000,00

3 000,00

0

0

0

3 000,00

3 000,00

0

0

0

3 000,00

3 000,00

0

0

0

5. Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами

560 667,53

136 606,78

424 060,75

0

0

45 591,74

20 222,99

25 368,75

0

0

187 675,79

18 883,79

168 792,00

0

0

267 400,00

37 500,00

229 900,00

0

0

30 000,00

30 000,00

0

0

0

30 000,00

30 000,00

0

0

0

  1. Выводы и предложения:
  2. Внесение изменений обусловлено необходимостью приведения объемов расходов муниципальной программы в соответствие с плановыми значениями расходов бюджета городского округа Истра, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Истра от 16.12.2020 № 5/12 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов городского округа Истра «О бюджете городского округа Истра на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».
  3. В соответствии с статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации объемы расходов муниципальной программы на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов привести в соответствие с расходами бюджета городского округа Истра, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Истра от 16.12.2020 № 6/12 «О бюджете городского округа Истра на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
  4. Актуальность программы имеет место, обусловлена социально-экономическими факторами, в связи с чем, есть необходимость решения проблемы программным методом.
  5. При выполнении мероприятий осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.
  6. При реализации комплекса мероприятий федерального проекта Чистая среда», пунктов 7.1 «Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде», 7.3 «Разработка проектной документации на рекультивацию полигонов твердых коммунальных отходов», 11.1 «Разработка проектов рекультивации» подпрограммы «Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами» строго соблюдать требования, установленные статьями 78.2, 79, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  7. После утверждения Проекта постановления представить копию в КСО.

Исходя из вышеизложенного, Контрольно-счетный орган городского округа Истра считает, что представленный Проект постановления не противоречит действующему бюджетному законодательству, и может быть утвержден.